مباحث فقه اسلامی در سه بخش «عبادات»، «معاملات» و «سياسات» خلاصه شده است. در بخش سياسات ابواب مهمی مثل جهاد،‌ امر به معروف و نهی از منكر، قضا و شهادات و .... وجود دارند كه بدون تشكيل حكومت قابل پياده شدن نيست. مسائل مربوط به انفال، خمس، زكات و اراضى خراجيه نيز به روشنى بخشى از حكومت را ترسيم مى كند. بنابراين فقه اسلامی آن چنان با مسائل سياسى و حكومتى آميخته شده كه اجراى كامل آن، بدون تشكيل حكومت ممكن نيست. اينها همه شواهد روشنى است بر اينكه اسلام از حكومت و سياست جدا نمى باشد.